ই-কমার্স খাতের টেকসই প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যে ৩০ প্রস্তাবনা

বাংলাদেশের ডিজিটাল অর্থনীতির অন্যতম মূল চালিকাশক্তি ই-কমার্স। বর্তমানে এই খাতের বাজারের আকার প্রায় ২২ হাজার কোটি টাকা, যা প্রত্যক্ষভাবে ৫ লক্ষাধিক ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোক্তা এবং ২০ লক্ষাধিক মানুষের কর্মসংস্থানের সুযোগ সৃষ্টি করেছে। কিন্তু অত্যন্ত পরিতাপের বিষয়, বিদ্যমান অর্থ আইন ও আয়কর আইনের কিছু জটিলতা এবং উচ্চ কর হারের কারণে আমাদের ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোক্তা, বিশেষত নারী উদ্যোক্তারা বর্তমানে অস্তিত্ব রক্ষার চরম সংকটে পড়েছেন। সঠিক নীতিসহায়তা ও কর কাঠামোর যৌক্তিকীকরণ নিশ্চিত করা গেলে, ২০৩০ সালের মধ্যে এই খাত দেশের জিডিপিতে ৫%-এর বেশি অবদান রাখতে সক্ষম হবে। 

অথচ বিদ্যমান অর্থ ও আয়কর আইনের কিছু জটিলতা এবং উচ্চ কর হারের কারণে এই খাতের উদ্যোক্তারা, বিশেষত নারী ও ক্ষুদ্র উদ্যোক্তারা তাদের ব্যবসা টিকিয়ে রাখতে চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন হচ্ছেন। এই চ্যালেঞ্জ মোকাবিলায় জাতীয় স্বার্থে এবং একটি অন্তর্ভুক্তিমূলক ও টেকসই 'স্মার্ট ইকোনমি' বিনির্মাণের ৬ দফায় আমার ৩০টি প্রস্তাবনা বিবেচনায় নিতে পারেন সরকারের সংশ্লিষ্ট নীতিনির্ধারণী মহল। 

কর ও আইনি কাঠামো সংস্কার

• ITES অন্তর্ভুক্তিকরণ: অর্থ আইন ২০১৬ (৫৪-গ) সংশোধনপূর্বক ই-কমার্সকে পুনরায় 'তথ্যপ্রযুক্তি ভিত্তিক সেবা' (ITES) ভুক্ত করতে হবে এবং ২০৩১ সাল পর্যন্ত কর অব্যাহতি প্রদান করতে হবে। এটি প্রত্যক্ষ বৈদেশিক বিনিয়োগ (FDI) বৃদ্ধি করবে।

• ন্যূনতম কর যৌক্তিকীকরণ: স্টার্টআপদের টিকে থাকার হার বাড়াতে লোকসানি প্রতিষ্ঠানের ক্ষেত্রে ন্যূনতম কর (আয়কর আইন ২০২৩, ধারা ১৬৩) ০.১%-এ সীমাবদ্ধ রাখা প্রয়োজন।

• প্রচারণামূলক ব্যয় সীমা বৃদ্ধি: ব্র্যান্ডিং ও বাজার সম্প্রসারণে বিজ্ঞাপনের ব্যয়সীমা টার্নওভারের ০.৫% থেকে বাড়িয়ে ৫% করার প্রস্তাব করছি।

• প্রশাসনিক হয়রানি হ্রাস: ভাড়ার বিপরীতে বাড়িওয়ালার রিটার্ন কপি জমার বাধ্যবাধকতা ই-কমার্স প্রতিষ্ঠানের ক্ষেত্রে শিথিল করতে হবে।

• সহজ রিটার্ন ও লাইসেন্সিং: এনবিআর-এর জন্য এক পাতার (Single Page) সহজ রিটার্ন ফর্ম এবং দেশব্যাপী সর্বোচ্চ ১,০০০ টাকা ফিতে অভিন্ন 'ই-কমার্স ট্রেড লাইসেন্স' চালু করতে হবে।

ক্যাশলেস ইকোনমি ও ডিজিটাল ট্রানজেকশন

• ভ্যাট রেয়াত ও ক্যাশব্যাক: ক্যাশলেস লেনদেনকে উৎসাহিত করতে ডিজিটাল পেমেন্টে ৩%-৫% ভ্যাট রেয়াত বা ক্যাশব্যাক সুবিধা প্রদান করতে হবে।

• গেটওয়ে চার্জ সমন্বয়: পেমেন্ট গেটওয়ের উচ্চ চার্জ (১.৫%-৩%) কমাতে সরকার কর্তৃক ১.৫% ভর্তুকি প্রদানের মাধ্যমে অর্থনীতিকে ফরমাল চ্যানেলে আনতে হবে।

• অটোমেশন ও রিফান্ড: পেমেন্ট রিফান্ড প্রক্রিয়া সম্পূর্ণ অটোমেটেড করা এবং রিফান্ড ব্যাংক চার্জ সম্পূর্ণ মওকুফ নিশ্চিত করতে হবে।

নারী উদ্যোক্তা ও ক্ষুদ্র ব্যবসার সুরক্ষা

• নারী উদ্যোক্তাদের কর সুবিধা: বার্ষিক ৫০ লক্ষ টাকা পর্যন্ত টার্নওভার থাকা নারী উদ্যোক্তাদের সম্পূর্ণ করমুক্ত রাখতে হবে।

• DBID-এর কার্যকারিতা: ডিজিটাল বিজনেস আইডেন্টিফিকেশন (DBID) থাকলেই ক্ষুদ্র উদ্যোক্তাদের ব্যাংক লোনের সুযোগ ও আইনি স্বীকৃতি নিশ্চিত করতে হবে।

• জামানতবিহীন স্মার্ট লোন: ডিজিটাল ট্রানজেকশন রেকর্ডের ভিত্তিতে তরুণ ও নারী উদ্যোক্তাদের ৫-১০ লক্ষ টাকা পর্যন্ত জামানতবিহীন ঋণ প্রদানের ব্যবস্থা করতে হবে।

লজিস্টিকস ও অবকাঠামো উন্নয়ন

• শুল্কমুক্ত যন্ত্রপাতি: লজিস্টিকস সর্টিং ও অটোমেশন যন্ত্রাংশ আমদানিতে শুল্ক শূন্য করতে হবে।

• ভ্যাট প্রত্যাহার/হ্রাস: ডেলিভারি চার্জের ওপর বিদ্যমান ১৫% ভ্যাট প্রত্যাহার এবং ই-কমার্স হাবের ভাড়ার ওপর ভ্যাট মওকুফ করতে হবে।

• ই-কমার্স ভিলেজ: ঢাকার ওপর চাপ কমাতে অর্থনৈতিক অঞ্চলে 'ই-কমার্স ভিলেজ' গঠন করতে হবে।

• সাপ্লাই চেইনে স্বচ্ছতা: প্রজ্ঞাপন (SRO ২৪০-আইন/২০২১) অনুযায়ী অব্যাহতিপ্রাপ্ত পণ্যের ওপর জোগানদার হিসেবে উৎস কর কাটা বন্ধ করতে হবে।

আন্তর্জাতিক বাণিজ্য ও কৃষি পণ্য

• রপ্তানি প্রণোদনা: ই-কমার্স রপ্তানিতে ১০-১৫% নগদ প্রণোদনা ও সহজ শুল্কায়ন ব্যবস্থা নিশ্চিত করতে হবে।

• বন্ডেড ওয়্যারহাউস: রপ্তানিমুখী ই-কমার্স উদ্যোক্তাদের জন্য বন্ডেড ওয়্যারহাউস সুবিধা প্রদান করতে হবে।

• ডাক বিভাগে ভর্তুকি: আন্তর্জাতিক ডেলিভারির খরচ কমাতে ডাকযোগে পণ্য প্রেরণে ৫০% সরকারি ভর্তুকি প্রদান করতে হবে।

• পেমেন্ট শিথিলতা: ১,০০০ ডলার পর্যন্ত আন্তর্জাতিক লেনদেনে পাসপোর্ট কপির বাধ্যবাধকতা রহিত করতে হবে।

• এগ্রি-ই-কমার্স: কৃষিপণ্য উদ্যোক্তাদের জন্য সহজ শর্তে ঋণ ও কোল্ড চেইন সাবসিডি প্রদান করতে হবে।

• পরিবেশবান্ধব প্যাকেজিং: পাটজাত ও পরিবেশবান্ধব প্যাকেজিং ব্যবহারে বিশেষ ভ্যাট ছাড় দিতে হবে।

ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা ও সক্ষমতা বৃদ্ধি

• বিজ্ঞাপন ভ্যাট হ্রাস: দেশীয় প্ল্যাটফর্মে ডিজিটাল বিজ্ঞাপনের ভ্যাট ১৫% থেকে কমিয়ে ৫% করতে হবে, যা বৈদেশিক মুদ্রা সাশ্রয় করবে।

• রিস্ক ফান্ড ও বিমা: সাইবার আক্রমণ ও ব্যবসায়িক বিপর্যয় মোকাবিলায় 'ডিজিটাল কমার্স রিস্ক ফান্ড' গঠন ও সাশ্রয়ী 'সাইবার ইনস্যুরেন্স' চালু করতে হবে।

• ইনোভেশন ও দক্ষতা: কারিকুলামে 'ডিজিটাল কমার্স ম্যানেজমেন্ট' অন্তর্ভুক্ত করতে হবে এবং ইনোভেশন ও গবেষণার জন্য বিশেষ বাজেট বরাদ্দ রাখতে হবে।

আমার বিশ্বাস, প্রস্তাবনাগুলো বাস্তবায়িত হলে তা কেবল ই-কমার্স খাতের টিকে থাকা নিশ্চিত করবে না, বরং একটি শক্তিশালী 'স্মার্ট বাংলাদেশ' বিনির্মাণে অনুঘটক হিসেবে কাজ করবে।

লেখকঃ ই-কমার্স বিশ্লেষক ও ফাউন্ডিং মেম্বার, ই-ক্যাব